布朗:不完整的法律依据与资料(第十三期)

01:00 2020/08/23

关于布朗(Bu Prang)地区资料的差异和不足导致对该地区的不同看法。

布朗:不完整的法律依据与资料(第十三期)

资料的差异

1911年9月19日,越南南部与柬埔寨划界委员会(其根据1910年6月12日的法令成立)举行了第三次会议,并将布朗地区的边界如下描述:“边界沿附得续(Đắk Huýt )河到其源头”(目前未找到此会议的附属地图)。

1914年7月31日,印度支那总督发布了1602号法令,其中规定:“边界线沿附得续河到其源头”。该法令有2张附图,其中未找到的图2有可能绘制了1602号法令第3条所述的从C点到D点然后到得续河源头的边界线。

1952年,印度支那地理部(SGI)出版的地图上,边界线沿附的支流是北边的得登(Đắk Dang )而不是南边的得续。因此,两个支流组成面积约52平方公里的地区,既布朗地区。这也导致双方对该地区边界线的观点有所不同。   

双方的法律意见

1964年以前,柬埔寨对两国领土边界问题的基本看法是要求越南将南部六省和富国岛归还柬埔寨。柬埔寨自1959年开始以递交关于布朗问题的公函。

1964年3月,柬埔寨向我们发送了一份关于宣布柬埔寨中立体制的议定书草案以及柬埔寨与南部陆地边界和航海图,即1954年之前印度支那地理部通用的地图和9修订点。这9修订点是柬埔寨在法国Bonne地图上剃修,总面积约100 平方公里,其中52平方公里的布朗是面积最大地区。在海上,柬埔寨建议,印度支那总督1939年发布的界线以北的岛屿属于柬埔寨,加上土珠群岛和河仙群岛的南部岛屿群。  

布朗边防警卫队领导在烈士英雄坟前凭吊。(图:潘辛 摄)

1967年,越南民主共和国和南越解放阵线正式承认并承诺尊重当前边界内柬埔寨领土的完整。在1980年代,越南和柬埔寨共同努力寻找显示两国边界线的比例为1/100 000的Bonne地图和比例为1/50 000的UTM地图。 

结果是,法国Bonne地图以及美国UTM地图上,布朗地区边界线沿着得登支流(布朗地区完全属于越南)。两国于1983年签署了《解决边界问题的原则条约》时,同意使用印度支那地理部1954年前出版的最新的26张比例为1/100 000的Bonne地图作为边界谈判和规划的基础。

1985年,柬埔寨和越南签署了《越南社会主义共和国与柬埔寨人民共和国关于国家边界规划的协定》,其中的说明和所附地图均显示布朗地区属于越南。

柬埔寨看法的改变

在1998年至2002年的谈判中,柬方提议就1985年《边界规划协定》签署一项附加条约,这次,柬方提议调整界线成沿着得续支流,因此布朗地区就属于柬埔寨。

从1999年至2000年,越南与柬埔寨边境联合委员会进行了第一、第二和第三轮会议,柬埔寨提议根据印度支那总督于1914年7月31发布的1602号法令第3条调整边界线。

2005年10月10日双方签署1985年《边界规划协定》的补充条约,越柬两国陆地勘界立碑谈判得到恢复。

对布朗地区的边界线,我国根据1985协定(即沿着得登支流)绘制,柬埔寨根据1914年印度支那总督的法令(即沿着得续支流)绘制。柬方柬埔寨认为比例为1/100 000的Bonne地图(即解决两国边界问题的基础)绘制的边界线跟1914年法令的描述不一致,因此要求在该地图修正边界线。

布朗边防警卫队与人民。(图:得农报)

柬埔寨的解释仅基于该法令的文本,并未得到该法令所附图表的证实。因为到目前为止,双方还没有找到该法令所附的图。

为捍卫上述观点,柬埔寨认为,印度支那地理部出版的地图不修改为得续支流是印度支那地理部的错处。

继续交换意见”

2005年10月10日,越南和柬埔寨签署了补充条约,旨在确认1985年12月27日所签署的越南社会主义共和国与柬埔寨王国关于国家边界划 分条约中的修改内容,其中规定双方同意继续交换意见。

尽管在国内外收集的文件数量非常大,但是到目前为止,还没有找到显示1602号法令内描述土龙木(Thủ Dầu Một )省与Kratié省之间的布朗地区界线的地图。因此,这张地图可以早已丢失。

此外,1602号法令后也未发现任何由印度支那总督发布关于布朗地区的修改内容。

如果根据法、美、英国1914到1966年出版的地图,可以看出大多数都显示界线是沿着北边的得登支流或与得登支流形状一致的支流,即使在绘制两个支流并清明两个支流名称的地图上,边界仍沿得登分支绘制。

(玉英 编译)
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