链接越南与欧盟的"高速路": EVIPA带来的机遇

22:37 2020/06/24

越南国会通过EVFTA及EVIPA等两份协定为落实EVFTA开绿灯并为欧盟成员国立法机构今后审议批准《越南与欧盟投资保护协定》(EVIPA)打下前提。

链接越南与欧盟的"高速路": EVIPA带来的机遇

吸引外资的“磁铁”

同其他自贸协定不一样,EVIPA中各条款集中于投资活动相关法律问题。据此,双方承诺对投资领域给予国民待遇和最惠国待遇;承诺采取公平、妥当措施来全面且安全地进行保护,允许自由地将资本和利润向国外转移;承诺不以不妥当赔偿方案征收或对投资者财产进行国有化;承诺在遭受战争或骚乱造成的损害时,像国内投资者或第三方投资者一样地向对方投资者实施赔偿;在一方与另一方投资商之间发生贸易纠纷的场合下,本着善意通过谈判进行和解。在无法通过谈判进行解决纠纷的场合下,则应使用本协定中规定的争端解决机制。

据越南欧洲商会,EVFTA将早日生效,而EVIPA要获得欧盟每个成员国批准后方能落到实处。越南欧洲商会欢迎越南国会投票通过上述两项决定。其标志着越欧关系史中的新开端,为欧洲的投资与革新活动开辟新市场,同时有助于推进越南可持续发展。

据越南欧洲商会,上述具有历史意义的两项决定是对越南的认可与信心的象征。因为这是东盟中与欧盟签署新一代自贸协定的第二个国家。欧盟的Euronews网站认为,欧盟期望签署EVFTA将有助于促进发展势头。此外,欧盟各成员国继续审议通过EVIPA预计将有助于欧盟对越南的投资大幅上升。其将取代前一代双边协定并通过透明的标准对投资活动给予高度保护。

欧盟是越南第五大外国直接投资来源地。直接投资资金为经济发展起到重要作用,EVIPA将助力越南提升对投资商尤其是欧盟投资商的吸引力。然而,经济专家认为,不仅对于越南,而对于欧盟来说,EVFTA及EVIPA是欧盟与一个发展中国家签署的承诺广度及深度有史以来最高的自贸协定,因此批准过程要遵守欧洲议会及欧盟各成员国立法机构的严格规定。审议批准要与有效落实两者兼顾。与此同时,贸易保护主义加剧,欧盟内部政治波动尤其是英国脱欧的过程,欧洲联盟内部存在不同观点和利益,双方的发展差异及社会政治制度不同等问题在审批过程中摆在双方面前许多挑战。

研究家认为,今年2月欧洲议会的投票结果表明,大多数议员都支持EVFTA及EVIPA,然而一部分议员尚未展示积极观点。欧盟议会中的一些党派虽然支持促进与越南的关系并高度评价越南日益重要的角色,但是他们坚定不移奉行国内市场保护政策,不支持自贸协定。一些议员却对可持续发展、打击非法捕捞作业、实施有关劳务的高标准、人权、儿童劳动者、确保协定效果的机制等问题给予特别关注。

因此,直接协商与提供相关信息以让欧盟各成员国及700多名欧洲议会议员了解越南实际情况及其为革新与融入并配合解决共同关心的问题所付出的努力是非常需要的。然而,关键在于企业为促进双方贸易所起到的作用。随着双边贸易顺利进行,投资商意识到越南的潜力并把目光转向此地。双方公司应掌握其伙伴的情况。这是促进贸易与投资过程中的最重要要求。

自由贸易的重要信号

报道有关越南国会批准EVFTA及EVIPA时,法国新闻社认为:“欧洲各国为能够进入消费需求高的人口为9500万人的越南市场很感兴趣。”

此前,《德国之声》援引了德国经济与能源部部长阿尔特迈尔的话称:越南经济增速快、欧洲产品及服务对该市场的出口潜力大,因此双方开展上述协定将为欧洲企业开辟巨大市场。阿尔特迈尔部长把越南与欧盟的协定视为贸易自由化及打击贸易保护主义等进程中的重要信号。

报道有关越南批准与欧盟的重要贸易协定的信息时,欧洲新闻台强调,越南是世界上经济发展速度最快的经济体之一,也是欧盟在东南亚地区的第二大贸易伙伴。2019年河内与欧盟的双向贸易额高达560亿美元(约合495亿欧元)。在此情况下,EVFTA及EVIPA协定有助于确保欧洲产品能够进入日益重要的越南市场。

《德国之声》援引了前德国弗里德里希·艾伯特基金会驻越南代表欧文·史威斯姆斯的话称:“着眼长远,很可能东盟与欧盟将签署一份协议。”他说,越南对欧盟具有重要战略地位,因为其正在努力显示在地区中的负责任国家。

据法国24电视台,与越南签署的贸易投资协定被誉为欧盟加强贸易与提升其在东南亚地区的影响中的唯一机会。无论如此,文章认为,除了推进贸易与投资发展之外,各方应着重实行有关实现气候变化、环境等目标的承诺。

以如此重要战略角色并在富有意义的当今情况下得以签署的EVFTA及EVIPA落到实处时被视为链接越南与欧盟的大规模高速公路,为双方企业在疫情过后迅速恢复注入动力。
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