清化省：克服IUU“黄牌”帮助渔民主动出海捕鱼

克服IUU黄牌警告：严管严打非法捕捞活动 三年来，越南政府及农业部门出台了多项政策和措施，让渔民乃至越南渔业认真落实欧盟委员会提出有关客服非法、不报告和不管制(IUU)捕捞的黄牌警告，促进渔业可持续发展。

清化省：克服IUU“黄牌”帮助渔民主动出海捕鱼

在弘化县弘长边防哨所叻长（Lạch Trường）海口边防检查站，远洋捕捞将近半个月的数百艘渔船陆续进港停靠。职能部门在检查各艘渔船的捕捞日记手册、产量和捕捞区域之后将允许海产品传送上岸。本着“紧跟码头、紧跟船舶、紧跟船主“的方针，边防干部和战士们积极到每一艘渔船宣传打击非法、未登记报告、不按规定（IUU）和相关规定进行捕捞的行为。

获检后，海产品可获得市场出售证书。TH 90731 TS号船的船主张廷东先生表示，3年来这里的渔民得到边防部队和职能机关关于执行IUU法规的引导，所以一向遵守各项规定，从未侵犯国外海域。他们严格施行船舶登记、标识以及配置船舶远程监控管理系统（VMS）等规定，因此都充满信心出海远航。

清化省边防部队指挥部下属弘长边防哨所已成为打击非法、未登记报告、不按规定（IUU）捕捞及维护海岛安全宣传工作的主要力量之一，为提高渔民对国家执行水产海产捕捞及维护海岛主权相关规定的认识和法律意识做出贡献。

弘长边防哨所所长陈文还表示，为了有效获取EC提出的观点和提议，他单位的所有干部战士经常了解相关信息，研究相关规定，以便同地方政府和有关机关积极进行宣传，引导渔民遵守IUU法规。与此同时，还对各船舶和其他水上交通工具加强监督检查。只有安装了行程监控设备以及完成所有相关手续的船舶和其他水上交通工具才允许出海捕捞海水产品。

弘长边防哨所的每一位干部战士都是深入基层、扎根群众，努力完成被交付任务的积极宣传员。开展此工作三年之后，弘化县的全部远洋船舶都配备了符合规定的标识号，已安装行程监控设备的水上交通工具占95%，使该县成为清化省沿海地区的典范。大多数渔民的认识都有所提高，并严格遵守渔业生产有关规定。

据清化省农业与农村发展厅消息，为了克服欧盟委员会（EC）出示的“黄牌”警告，清化省各职能机关已严管捕捞日志记载和上交工作，加强水产品追根溯源信息检查。全省长度为15米以上安装了行程监控设备的船舶占47.2%，对于15米以上的船舶许多都获得了食品安全证书。

各职能部门集中力量开展巡逻、监督、检查工作，旨在防止非法捕捞活动。远洋渔船在出海之前要经过水产支局、沿海边防站-哨所的各个环节检测，确保渔船与岸上之间的联络畅通。

设在清化省水产支局的岸上检测中心将通过卫星定位监测系统确定正在作业的远洋渔船的位置。若发现渔民关掉行程监控设备，岸上检测中心将通知给其地方政府，让这些地方政府敦促船主和船长打开定位。若发现故意不打开定位的行为，将按照法律规定进行处罚。因此，渔民与各组织和个人对水产法律法规及法律指引文件的认识不断得以提高。船主和渔民都严格执行水产捕捞和资源保护法规。该省未有因侵犯国外海域非法捕捞而被扣押的船舶。渔港已逐步克服水产总局在各次检查中所指出的不足之处，如：未记载渔船进港信息和进港产量、未收集捕捞日志等。

清化省水产支局副支局长黎文亮先生表示，本省保证严格检查渔船出入港口活动，检察在港装卸的水产品产量；按照法律规定进行确认并颁发水产来源证，鼓励渔民严格执行IUU法规。

为了给渔民出海创造便利条件，清化省农业与农村发展局已提议省人民委员会对渔民出台优惠政策，其中提供50%行程监控设备安装费用，每月提供30万越盾流量服务费来维持行程监控设备运行，减轻渔民负担。

紫涵 编译