努力进行行政手续改革为人民和企业服务

范明政总理在致开幕辞时强调，党的十三大继续将行政手续改革确定为发展体制突破（三大战略突破之一）的重要内容之一，其中以行政手续改革为重点，营造良好、健康的营商和投资环境；着力打造国家数字化转型基础，逐步发展数字经济和数字社会。主旨是把人民和企业作为行政改革的中心和主体。

会议场景。图自人民报

总理重申，党和国家始终把行政手续改革确定为建设和完善廉洁、强大、高效、为人民服务、致力于国家发展的社会主义法治国家的重要环节。现代化指导和管理工作是国家治理现代化的重要工具；建设数字政府、数字经济和数字社会的重要支柱。为成功实现这一重任，需要整个政治体制和全社会的认识、思想和行动的创新和发生根本性的转变。

在整个政治体制和全体人民的共同努力之下，我们在行政手续改革乃至行政改革取得了重要进展；为国家发展调动一切资源；提高各级机关在指导和管理工作的效果和效率。

但是，在取得一些成果的同时，还存在一些不足和局限，需要尽快克服，有效地调动和利用所有资源，从而推动国家在当前背景下的恢复和发展。