进一步促进工业生产复苏

据工贸部评估，生产规模继续扩大，7个月工业生产指数（IIP）较2021年同期增长8.8%；其中，加工制造业是全行业的增长引擎，增长9.7%。然而，工贸部工信局仍表示，工业生产仍存在许多短板、遇到一定的困难和瓶颈，虽然逐渐消除，但速度缓慢，缺乏突破性。值得一提的是国内工业内部实力薄弱，大程度上依赖外商投资企业（FDI），工业生产以加工组装为主，附加值不高等关键瓶颈之处。

与此同时，原辅料生产、设计、营销等高附加值环节仍主要由外资企业和外商直接投资企业占据；国内企业能力不高，竞争力低，潜入全球价值链的能力非常有限。另一方面，必须承认的是，由于近期科技水平提升缓慢，国内企业对工业革命4.0的准备程度仍然较低。

附图。

今后，为促进工业生产领域发展和加快复苏​​，我们认为，首先要确定关键的解决方案仍然是继续完善法律框架，为企业的生产经营活动及各大型工业项目化解困难，特别是在新冠肺炎疫情形势复杂以及世界一些地区政治经济冲突的背景下。工贸部门将早日完成提议出台工业发展法的档案，向政府总理汇报，然后明年将此法案递呈国会。

工贸部作为工业领域上的国家管理机构继续同步而有效地落实政府下达的任务和解决方案，其中着力推动公共投资资金到位，密切关注其进度，把重点和起着重要作用的工程和项目投入运行，为工业生产活动创造更高的附加值。与此同时，鼓励工业企业积极协调、共享信息、共享资源、共享市场，优先利用彼此的服务，促进国内生产发展。

面对工业企业正在面对的困难，如投入成本上升、加工服装行业用工需求没有得到很好解决等，各级部门、各地方须本着政府的第11/NQ号决议的精神及时落实各项扶持政策。 其中，着力落实金融扶持政策，减免企业手续和备案税费收费；继续与企业联系与对话，及时解决困难和障碍，帮助企业切实享受到中央和地方政策红利。